近年来，平凉市把行政复议作为化解行政争议、维护群众权益、优化营商环境的重要抓手，不断健全工作机制、提升办案质效、延伸服务触角，行政争议化解主渠道作用充分彰显，市司法局行政复议与应诉一科被司法部授予先进集体，2 个涉企案例获司法部、省司法厅表彰，形成了具有平凉特色的“复议为民、法治护企”工作模式。

建强便民服务体系  让群众维权“零距离、少跑腿”。坚持把便民利民作为行政复议体制改革出发点和落脚点，构建标准化、多元化、全覆盖复议服务体系，建成市、县两级标准化行政复议服务大厅（窗口），整合受理、咨询、调解、听证等功能，实行“一站式受理、一揽子化解”。全面推行现场申请、网上申请、邮寄申请、代办申请方式，落实一次性告知、限时办结制度，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。依托政务大厅、乡镇（街道）综治中心、司法所设立行政复议联系点，常态化开展政策解读、法律咨询、引导申请等服务，打通服务群众“最后一公里”。严格落实《中华人民共和国行政复议法》，建立“三级审理”工作机制，细化案件受理、调查、听证、调解、决定等环节标准，以程序公正保障实体公正。

强化实质化解成效  让行政争议“案结事了、事心双解”。深入践行新时代“枫桥经验”，将调解和解贯穿复议受理、审理、决定全流程，对民生保障、涉企纠纷等案件优先调解、柔性化解，最大限度减少对立、化解矛盾。强化精准审理，对复杂疑难、群体性案件实行集体审议、专家咨询，严把事实关、证据关、法律关，坚决纠正违法或不当行政行为，近三年累计纠错207件，以刚性监督维护群众合法权益。注重释法明理，在办案中同步开展法治宣传，耐心解读政策法律、回应群众诉求，引导群众理性维权。强化跟踪问效，紧盯行政复议决定书、调解书履行落实，确保群众胜诉权益兑现到位，以实际行动提升群众法治获得感和满意度。

精准护航企业发展  让营商环境“更公平、更暖心”。紧扣全市优化营商环境部署，开通涉企复议“绿色通道”，对涉企行政复议案件实行优先受理、优先审理、优先化解，专人对接、快速流转、简捷办理，最大限度降低对企业正常生产经营的影响。坚决纠正违法涉企行为，聚焦行政处罚、行政强制、行政检查等重点领域，依法纠正“小过重罚”、程序违法、滥用职权等侵犯企业合法权益行为，近三年累计办理涉企行政复议案件139件，纠正违法或不当行政行为31 件，为企业挽回经济损失354万元，市司法局获赠锦旗5面。坚持柔性执法导向，对轻微违法、无主观恶意、及时整改的，依法从轻、减轻或免予处罚，做到执法有力度、服务有温度。强化源头规范治理，针对企业反映强烈的执法共性问题，及时制发《行政复议意见书》，督促相关部门完善管理制度、规范执法行为，从源头减少涉企行政争议，助力营造公平稳定透明的法治化营商环境。

下一步，平凉市将牢牢把握便民为民、护企利企工作重点，不断提升办案质效、优化服务供给、强化争议化解，全力把行政复议打造成化解行政争议的主渠道、便民服务的新窗口、护航发展的硬支撑，为全市经济社会高质量发展贡献更大法治力量。

（撰稿：海秉刚  编辑：张 瑜  审核：兰 天）