【崆峒】区人社局构建“236”社保基金监管体系 筑牢基金安全防线
为进一步加强社保基金监管,区人社局构建“236”基金监管体系,以两道防线为根基、三个环节为抓手、六部联动为保障,不断筑牢基金安全防线,确保基金规范运行。
一是筑牢两道防线,夯实风险防控根基。筑牢思想防线,强化底线思维。区人社局常态化开展基金监管政策法规、廉政纪律、典型案例学习,从思想根源上杜绝麻痹大意、失职失责、违规操作等问题,深刻牢记基金安全是红线、底线,是“带电高压线”。筑牢制度防线,扎紧制度笼子。健全完善社保基金内控管理制度,实行关键岗位定期轮岗,重要业务三级审核,难点问题集体讨论,重大问题会议研究机制。严格执行“六比对一报告”工作机制,紧盯参保登记、待遇核算、资格认证、基金拨付等环节,细化操作流程、明确工作标准,形成环环相扣、相互制约的制度闭环。建立健全待遇发放“553”制度,确保待遇发放精准无误。
二是聚焦三个环节,实现全程闭环管控。事前预防。抓源头,加强政策宣传与待遇领取资格认证引导,推广线上认证、大数据比对,从源头减少冒领、多领、重复领取等风险;严把资格关、资料关、数据关,定期梳理、预警、研判社保基金风险点,建立风险清单、责任清单。事中管控。抓规范,落实业务初审、审核、复核岗位分离制度,按要求上传要件,每月召开风控数据核查调度会。对上级下发、审计反馈及风控系统推送的疑点数据建立台账、逐人核查,常态化抽查业务办理、基金拨付、财务核算等情况。事后处置。抓落实,建立健全五方对账机制,按月比对财务、业务、税务、财政及银行基金收支情况,确保账实匹配。对已办结业务、已拨付基金进行复核复盘,对发现的风险隐患立行立改,形成“发现—核查—整改—销号”闭环管理。
三是强化六部联动,凝聚追缴监管合力。区人社局联合公安、法院、检察、纪检及合作银行,建立违规社保基金联合追缴机制,凝聚监管合力。联合印发《关于加强社会保险基金管理工作的公告》;与公安部门联合开展打击社保基金违法犯罪专项行动,移交拒绝退还冒领基金案件2起;与检察院建立违规领取社保待遇线索移交机制,移交线索3条;与法院建立非诉强制执行机制,申请强制执行3人;与社保待遇代发银行建立协助追回机制,协助追回冒领待遇1笔0.83万元;对涉及基金重大要情及工作人员违规操作等问题,及时移交纪检监察部门处理,并上传待遇领取信息至纪委监督平台,形成全方位、多层次的监管格局。