今年，平凉市锚定高质量发展首要任务，立足治理体系和治理能力现代化要求，以“放管服”改革及优化营商环境为牵引，以部门联合“双随机、一公开”监管为抓手，深度融合规范涉企行政检查及“综合查一次”改革，坚持规范监管与惠企减负同向发力、精准监管与优化服务同步推进，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，全力打造“无事不扰、有求必应、精准有效、阳光透明”的一流营商环境，切实为市场主体减负降压，为高质量发展赋能增效。

一、强化机制提效能，“综合查一次”促进减负增效 

坚持系统思维、集成改革，打破部门壁垒，推动涉企检查从“分散多频次”向“联合一次性”转型，坚决破解多头检查、重复检查、频繁扰企等顽瘴痼疾。年初，我市持续优化各部门监管事项，科学统筹2026年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划，推动跨部门、跨领域、跨层级协同联动，要求通过“进一次门、查多项事、一次到位、结果互认”，确保最大程度减少对企业的干扰，以务实举措为市场主体松绑解压，让企业将更多精力投入生产经营。

二、靠前培训促规范，“充电赋能”夯实监管根基

市“双随机、一公开”监管联席会议办公室近期组织业务骨干深入成员单位开展上门指导培训，通过“政策解读+事项梳理+系统实操”三管齐下供稿，以“面对面”交流、“手把手”指导的方式，重点培训分配账号权限、更新“两库一清单”、发布抽查计划、开展邀约管理、随机匹配任务、检查结果录入、数据统计分析等操作流程和注意事项，现场解答成员单位在实际操作中遇到的疑难问题，从源头解决“双随机、一公开”监管中人员变动频繁、检查事项不清晰、操作流程不规范等问题，为全市高效开展“双随机、一公开”监管打下坚实基础。目前，全市已发布“双随机、一公开”抽查计划231个，发布抽查任务115个，完成抽查任务6个，已检查市场主体90户，抽查事项覆盖率68%，跨部门抽查任务占总抽查任务的95%，移动端APP使用率100%。

三、分类施策优监管，“信用画像”源头精准防控

深化信用赋能，依托省“互联网＋监管”系统，通过“精准画像、分类施策”强化源头管控，将企业信用风险分类结果深度融入“双随机、一公开”监管，部署强调要聚焦重点行业、关键领域与高风险主体，推动监管资源向高风险领域倾斜集聚。要求除法律法规有规定及国家部署的专项整治外，行政检查均以企业信用风险分类为依据，对低风险企业降低抽查比例，实现“无事不扰”，对高风险企业提高抽查比例，实现“利剑高悬”。对轻微违法、首违不罚情形落实包容审慎监管，要做到宽严相济、法理相融，以最小监管成本取得最大治理成效，提升抽查精准性、靶向性。

四、服务护航激活力，持续提升优化营商环境

全市坚持“监管为民、服务惠民”理念，以监管“减法”换发展“加法”，以服务“温度”提升市场“热度”，将优质服务深度融入监管全过程。年初紧盯社会热点和重点领域风险隐患，在开展烟花爆竹经营、冰雪运动场所、危化品经营等行业部门联合“双随机、一公开”监管中，靠前优化服务，主动对接企业需求，宣讲普及政策，精准指导企业，精简办事环节，用心用情为企纾困解难，持续优化营商环境，让企业增强发展信心，安心经营、放心投资、专心创业，以务实举措、优质服务护航市场主体高质量发展。

（作者：姚亚琴  编辑：苏成  审核：贾明宇）