今年以来，平凉市人社局坚持以服务产业发展为目标，以加大支持力度、强化创业服务为抓手，统筹构建创业培训、金融扶持、平台赋能、赛事引领的全链条创业就业服务体系，推动产业培育与就业增收深度融合，持续稳固就业基本盘、兜牢民生保障底线，全市就业创业工作平稳有序推进。

降低融资门槛，强化金融供给。构建人社、财政、银行、担保四方联动协同服务机制，优化创业金融服务政策，适度放宽联户担保、涉农产权抵押适用范围，精简贷款申报、审核、审批流程，精准对接各类市场主体、农业经营主体创业融资需求。前7个月，全市累计支出各类就业资金9747万元，有效减轻重点群体就业负担，激发市场主体吸纳就业内生动力；发放创业担保贷款2.39亿元，直接带动1637人稳定就业；发放一次性创业补贴74.5万元，帮扶149名高校毕业生、返乡创业人员发展经营。静宁县针对平凉苹果产业链精准投放信贷额度，重点扶持果品仓储库、电商经营主体，切实缓解果农扩产升级资金压力。

加强产业实训，提升创业能力。健全市县两级分层分类人才培育体系，聚焦本土特色产业培育专业化创业带头人。市级针对性开设青年创业、红牛养殖专题训练营，组织200余名返乡青年、农村务工人员及产业从业者参训，课程紧扣肉牛繁育、饲草种植、电商带货等实用实操内容，安排专业技术导师全程跟班指导，切实提升参训人员创业从业能力。各县立足禀赋打造特色劳务品牌，崆峒区做强省级“崆峒月嫂”品牌，构建“培训+认证+定向输转”闭环模式，助力农村妇女稳定增收。庄浪县深耕梯田资源，擦亮“庄浪梯田护工”品牌，同步开展钩绣、宫灯等非遗定制培训，带动群众居家灵活创收。目前，全市已培育14个省市级特色劳务品牌，纳入“一县一品”培育体系，催生了一批创业主体。

建强创业载体，促进就近就业。分层分类搭建返乡创业平台、市县级综合孵化平台，常态化走访调研优化配套服务供给。今年新认定华亭汇源林麝养殖、静宁润源果业2家省级农民工返乡创业示范平台，有序推进省级就业创业示范县、市级创业孵化平台申报培育工作，示范载体引领作用持续凸显。泾川县依托汭丰镇鸣龙腾飞服饰乡村就业车间，吸纳大量留守妇女就近弹性就业，实现顾家、增收“两不误、双兼顾”。目前，全市已建成乡村就业工厂244家，开发城镇公益性岗位3242个、乡村公益性岗位1.39万个，优先兜底安置就业困难群体。各乡镇、社区零工驿站陆续投用，逐步构建起“15分钟就业服务圈”。

办好创业赛事，营造良好氛围。以创业赛事为抓手挖掘本土优质产业项目，依托创业典型宣讲营造全民干事创业浓厚氛围。市级择优遴选红牛养殖、平凉苹果产销、乡村文旅优质项目推送参与省级创业大赛，其中静宁果农产业链循环经济创新项目斩获全省创业一等奖，多个红牛产业优质项目入库省级优秀创业项目库。灵台县定期自主开办县级创业训练营、创业项目评比活动，围绕灵台手工面特色小微产业挖掘创业示范典型。各地持续挖掘种养大户、农村电商从业者先进事迹，借助新媒体矩阵广泛宣传，引导更多群众立足本土特色产业创业致富。

下一步，市人社局将深入贯彻落实市委五届十三次全会部署要求，持续优化全链条就业创业服务体系，提档升级城乡创业孵化载体，持续放大“创业带动就业”倍增效应，以高质量充分就业赋能全市现代化产业体系建设，为全市经济社会高质量发展注入持久动能。