今年以来，平凉市把创业担保贷款作为稳就业、促创业、兴产业的重要抓手，聚焦特色富民产业精准助力、精准投放。截至目前，全市累计发放创业担保贷款2.4亿元，扶持小微企业23户、个人816户，带动2016名城乡劳动力就地就近就业。

服务跟着创业者走

针对不少创业者对政策不熟悉、申报流程把握不准、来回跑腿多等问题，人社部门把服务关口前移，变“等客上门”为“上门服务”，让惠创政策直达创业一线。在静宁县细巷镇，种养大户老张今年7月拿到了30万元创业担保贷款。“从提交材料到贷款到账，全程只跑了一次大厅，刚好赶上我扩建果园、添购肉牛种苗。”让他没想到的是，工作人员背着材料直接来到了他的果园，现场讲解政策、指导填表，“移动办公桌”搬进了果园。静宁县聚焦苹果、红牛两大产业，组建银行流动服务专班深入村社果园、养殖基地上门帮办，线上依托微信公众号开展直播答疑。截至7月底，静宁县已累计发放创业担保贷款7725万元，惠及269户，带动就业400余人。

四方联动打通融资堵点

构建人社、财政、银行、担保四方联动协同服务机制，精简申报材料、优化办事流程，实行“事前宣讲、事中指导、事后跟进”的全周期服务模式。针对担保难、抵押难问题，适度放宽联户担保、涉农产权抵押适用范围，对轻资产创业项目开通绿色通道，审批放款时限压缩至7个工作日以内。

产业定向投放是平凉创业担保贷款的鲜明特色，重点向苹果电商、农文旅经营、特色农产品加工等本土创业项目倾斜。在灵台县，返乡农民工小王靠着创业担保贷款开起了一家“灵台手工面”专营店，拿到15万元贴息贷款后，店里生意稳定，还雇了两名本村留守妇女帮忙。今年以来，灵台县已累计发放创业担保贷款900余万元，扶持创业主体60余户。

创业担保贷款不仅扶持个体创业者，也为小微企业发展注入了金融动力。符合条件的小微企业可申请最高400万元、期限最长2年的贷款，财政给予50%贴息。在崆峒区，一家肉制品加工企业拿到200万元贷款，用于扩大生产规模、增加牛羊肉深加工生产线，“新生产线投产后，我们还招了十几名工人。”企业负责人说。在崇信县，一家供销农资有限责任公司想扩大经营、增加农资储备，但流动资金一时跟不上，提交申请后很快拿到了290万元贷款。“这笔钱帮我们备足了化肥、种子，周边果农、养殖户来拿货更方便了，也算间接为苹果、红牛产业出了份力。”企业负责人说。

金融活水激活就业倍增效应

一笔贷款扶持一个创业者，一个创业者带动一批人就业，“创业带动就业”的倍增效应正在平凉持续放大。静宁县聚焦苹果、红牛产业精准投放，崆峒区加大城镇创业群体扶持力度，灵台县围绕手工面等特色产业挖掘创业典型，崇信县依托农业生产资料供应链条赋能特色农业，庄浪县创新“应急大喇叭·人社微课堂”宣传模式，用方言把政策送到田间地头，已发放贷款1600多万元，全市创业担保贷款工作整体推进、各具特色。

近三年，全市累计发放创业担保贷款13.45亿元，扶持各类经营主体5387户，直接带动城乡劳动力就业1.3万人。农村自主创业农民、返乡创业农民工、城镇登记失业人员等重点群体得到有力扶持，创业担保贷款已成为平凉市稳就业、促增收的重要民生抓手。

                                                                                                            （撰稿：市就业服务中心   编辑：栾文娟   审核：李星）