平凉市创新繁简分流机制 有效提升行政复议办案质效
近日,平凉市司法局制定印发《平凉市行政复议案件繁简分流管理办法》,构建起“简案快审、繁案精审、类案专审”分类审理模式,实现案件办理快慢分道、精准施策,为维护群众合法权益、监督依法行政、优化市域法治化营商环境提供有力支撑。
细化分流标准,筑牢规范办案“压舱石”
坚持“便民高效、调解优先、繁简得当”原则,明确案件分流标准、审理程序、办理期限和调解优先理念,打通案件办理堵点。严格界定简易、一般、重大复杂案件适用范围,对事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件,纳入简易程序快速办理;对案情复杂、争议较大、涉及多方利益的疑难案件,启动精细审理程序,实行集体研判、全程督办,确保案件办理公正严谨。
优化速办流程,跑出便民利民“加速度”
持续简化简易案件办理流程,推行书面审理、简化文书、压缩流转时限等一系列举措。对简易案件实行独任审理,精简审批环节、缩短办案周期,重点聚焦核心争议事实核查,实现快速受理、快速审查、快速办结。配套落实容缺受理、一次性告知、全程释法等举措,依托陇原微复议小程序,支持群众和企业线上提交复议申请、补充材料,减少跑腿次数,大幅降低群众维权成本。
深耕精审质效,守住公正司法“生命线”
坚持“简案不减质量、繁案更提质效”,针对复杂疑难案件,全面落实精细化审理机制,全力推动矛盾实质化解。对重大复杂案件,实行两人及以上共同审理、小组讨论、集体研判、专家论证相结合的办案模式,通过听证、实地调查、现场勘查、多方座谈等方式,全面查清案件事实、精准适用法律法规。健全疑难案件研讨机制,定期召开案件分析研判会,梳理案件争议焦点、执法共性问题,针对性提出整改意见,从源头上减少同类行政争议发生,实现“办结一案化解一批、规范一片”的治理效果。
聚焦实质解纷,激活基层治理“新动能”
坚持复议为民初心,将矛盾实质化解贯穿繁简分流全过程,建立“案前调解、案中和解、案后回访”全链条调解机制。对各类复议案件优先开展调解疏导工作,耐心倾听群众诉求、细致释法明理,积极推动行政争议柔性化解,最大限度减少程序空转。依托繁简分流机制优化资源配置,将办案力量精准倾斜至疑难复杂案件,持续提升复议案件办理质量,有效降低复议后诉讼率。
(撰稿:海秉刚 闫欣欣 编辑:张 瑜 审核:兰 天)