发展壮大新型农村集体经济，是全面推进乡村振兴的关键抓手，也是夯实农村共同富裕根基的现实路径。今年是“十五五”开局之年，我市坚持党建引领，以深化农村改革为突破口，不断规范农村“三资”管理，因地制宜探索多元发展模式，推动全市村级集体经济总量稳步增长、发展质效持续提升，为农业农村现代化注入强劲内生动力。

今年上半年，全市村集体经济总收入达1.18亿元，其中经营性收入9798.02万元。一组组实打实的数据背后，是各县（市、区）立足资源禀赋，选优带头人、建强产业项目、创新联建模式、规范运行监管，走出的一条条强村富民路。

基层队伍强起来，乡村发展底气足起来。我市高质量完成农村集体经济组织首轮换届，配齐建强理事会、监事会班子，完成新老班子平稳交接，常态化开展经营管理、风险防控、产业谋划专题培训，全面提升基层带头人履职能力。新一届村集体经济班子敢闯敢干、务实作为，带动各村走出差异化增收路子。

“以前各村单打独斗、产业零散，收益始终上不去。现在联村抱团、资源共享、链条共建，产业规模做大了，集体收入也稳了。”崇信县黄寨镇党委副书记关永霞介绍，当地白新庄村牵头组建的“同心犇富”红牛产业党建联建联合党委，整合片区养殖、饲草加工、有机肥生产等资源，打破村域壁垒，推动红牛产业从散户经营向集群链式发展转变，带动片区各村同步增收。灵台县上良镇荣旺村新一届班子深耕土地文章，把过去农户零散的撂荒地块、细碎耕地统一流转整合，连片打造高标准农田，组建村级农机专业服务队，统一开展耕、种、管、收全程托管服务，既解决了群众种地难、务工缺劳力的问题，也让村集体在社会化服务中实现稳定增收。

产业业态活起来，增收渠道多元起来。我市坚持“一村一策、因地制宜”，不搞“一刀切”，鼓励各村依托资源禀赋、区位条件、产业基础，分类探索资源发包、资产租赁、产业经营、抱团联建、服务创收等多元发展模式，推动集体经济从“政策输血”向“产业造血”转变。今年以来，全市实施集体经济项目52个、总投资4995万元，注册村集体公司110家，资产总额2.16亿元，上半年实现营业收入6451万元。

在崆峒区，各村立足特色农业资源，布局小杂粮、花椒、粉条精深加工项目，配套烘干仓储设施，延伸产业链条；同步配齐农机设备、植保无人机、青贮机械，开展机械化作业、病虫害统防统治等有偿服务，小微产业汇聚增收合力。

在静宁县八里镇小山村，城郊区位优势被充分激活。日光温室、塑料拱棚连绵成片，标准化蔬菜产业园里菜苗长势喜人，分拣车间、电商中心有序运转。村里长短结合布局产业，既有设施蔬菜常年稳产增收，又有金银花特色种植基地提质增效，同时盘活废弃场地打造共享菜园、盘活闲置厂房建设农产品加工车间、组建农机服务队开展托管服务，多元业态同步发力。更通过跨村联建、飞地发展模式，牵头建设食用菌智慧方舱、马铃薯组培繁育中心，带动全镇薄弱村抱团发展、联利共富，实现“强村更强、弱村增收”。

“家门口就有产业园、务工点，土地有租金、干活有工钱、年底有分红，收入渠道越来越多。”当地村民坦言，集体经济发展让群众实实在在尝到了甜头。

泾川县水泉村立足城郊优势，让闲置资源变身“增收活水”。曾经闲置荒废的空地，经过简单整理、规范规划，变身标准化智慧停车场，有效缓解城区边角停车难问题，实现常年稳定收益；临街零散商铺统一打包规范运营，超市、餐饮、家具、服饰等业态集聚经营，人气商气持续攀升。村里兼顾公益与效益，开办村级老年食堂，既兜底高龄老人就餐难题、守护乡村民生温度，又通过市场化运营实现微利增收、带动村民就近务工，走出一条“民生暖心、集体增收”的可持续发展路子。 （下转第2版）

从严规范监管，护航健康发展。我市扎实推进农村集体“三资”监管专项整治，全面完成集体资产清产核资，核实集体资产120.38亿元、土地资源1438.09万亩，健全资产台账、明晰产权权属。全市累计排查整改问题279个，整改完成率94.6%，足额追缴各类违规资金，村级财务管理、合同管理、项目运行更加规范。

持续深化“政经分离”改革，厘清村委会与集体经济组织权责边界，完善民主决策、公开公示机制，改革经验在全省推广。同时健全集体经济奖惩激励、收益分红机制，鼓励有条件的村落实村民分红、代缴医保养老、发放高龄补助，让发展成果普惠于民。

“我市将持续巩固换届成果、抓实项目建设、规范‘三资’管理、深化改革创新，持续丰富集体经济经营业态、健全联农带农机制，不断壮大新型农村集体经济，持续夯实乡村振兴、共同富裕基层根基。”市农业农村局相关负责人表示。