为深入推进县域义务教育优质均衡发展，有效破解小规模学校布局分散、办学成本高、师资力量弱、教学质量低等发展瓶颈，崇信县坚持以群众需求为导向，结合县域人口流动趋势和乡村发展实际，按照“科学布局、稳妥有序、群众自愿、质量优先”的原则，在全市率先撤并20人以下小规模学校18所，系统盘活了教育资源、优化了教育布局、提升了办学效益。
一是紧盯需求抓谋划。县委、县政府将小规模学校优化撤并作为推进义务教育优质均衡发展、办好人民满意教育的核心抓手，县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入全县6个乡镇调研摸排、听取意见，在全面摸清每所乡村学校的在校生规模、师资结构、校舍使用、服务覆盖范围等基础上，全方位征集学生家长、人大代表、政协委员、乡镇及相关职能部门意见建议，系统研究制定了撤并方案，明确了撤并实施步骤、师生安置去向、交通食宿保障、闲置资产处置等事项，保障了撤并工作合规有序推进。
二是系统部署促落实。逐一梳理学校撤并后120名学生就学需求，按照“就近安置、自愿选择、应安尽安”的原则，统筹安置到地理位置更优、办学条件更好的乡镇中心学校或县城学校就读。对89名教师由县教科局按照师资缺口、学科需求，以及教师个人专业背景、从业意愿统筹调配，补充到乡镇中心学校或县城学校的教学岗位，有效缓解了城区学校、乡镇中心学校长期存在的结构性缺编问题，优化了师资配置结构。对撤并后的校舍、土地等闲置国有资产，及时进行清产核资与确权登记，逐校建立资产台账，按照国有资产管理规范制定分类处置方案，优先保障县域教育事业发展需要，为后续提升办学条件预留了资源空间。
三是兜底保障惠民生。聚焦学校撤并后部分学生面临的交通、食宿等实际问题，由县财政安排专项经费补贴客运企业，统筹投放8辆专用护学公交，定点、定时、定线免费接送学生上下学，同步落实教师跟车护送制度，全程保障学生出行安全。投资96万元，实施4所乡村学校食堂提升改造，配备午休座椅220套，满足学生日常就餐、午休等实际需求。探索推进“营养改善计划+公益帮扶+财政兜底”模式，积极对接中国社会福利基金会为全县11所学校、1881名师生提供免费午餐，县财政兜底保障6所学校、432名师生午餐供应，实现全县农村义务教育阶段学生营养早餐、免费午餐全覆盖，有效减轻了农村家庭教育支出压力。
下一步，我县将持续巩固农村教育布局优化成果，健全小规模学校动态管控、学生通勤长效保障、营养膳食提质增效长效机制，持续补齐乡村教育发展短板，统筹推进城乡教育资源均衡配置、办学质量同步提升，用心用情办好家门口的优质乡村教育，全力推动县域义务教育优质均衡发展提质增效。
为深入推进县域义务教育优质均衡发展，有效破解小规模学校布局分散、办学成本高、师资力量弱、教学质量低等发展瓶颈，崇信县坚持以群众需求为导向，结合县域人口流动趋势和乡村发展实际，按照“科学布局、稳妥有序、群众自愿、质量优先”的原则，在全市率先撤并20人以下小规模学校18所，系统盘活了教育资源、优化了教育布局、提升了办学效益。
一是紧盯需求抓谋划。县委、县政府将小规模学校优化撤并作为推进义务教育优质均衡发展、办好人民满意教育的核心抓手，县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入全县6个乡镇调研摸排、听取意见，在全面摸清每所乡村学校的在校生规模、师资结构、校舍使用、服务覆盖范围等基础上，全方位征集学生家长、人大代表、政协委员、乡镇及相关职能部门意见建议，系统研究制定了撤并方案，明确了撤并实施步骤、师生安置去向、交通食宿保障、闲置资产处置等事项，保障了撤并工作合规有序推进。
二是系统部署促落实。逐一梳理学校撤并后120名学生就学需求，按照“就近安置、自愿选择、应安尽安”的原则，统筹安置到地理位置更优、办学条件更好的乡镇中心学校或县城学校就读。对89名教师由县教科局按照师资缺口、学科需求，以及教师个人专业背景、从业意愿统筹调配，补充到乡镇中心学校或县城学校的教学岗位，有效缓解了城区学校、乡镇中心学校长期存在的结构性缺编问题，优化了师资配置结构。对撤并后的校舍、土地等闲置国有资产，及时进行清产核资与确权登记，逐校建立资产台账，按照国有资产管理规范制定分类处置方案，优先保障县域教育事业发展需要，为后续提升办学条件预留了资源空间。
三是兜底保障惠民生。聚焦学校撤并后部分学生面临的交通、食宿等实际问题，由县财政安排专项经费补贴客运企业，统筹投放8辆专用护学公交，定点、定时、定线免费接送学生上下学，同步落实教师跟车护送制度，全程保障学生出行安全。投资96万元，实施4所乡村学校食堂提升改造，配备午休座椅220套，满足学生日常就餐、午休等实际需求。探索推进“营养改善计划+公益帮扶+财政兜底”模式，积极对接中国社会福利基金会为全县11所学校、1881名师生提供免费午餐，县财政兜底保障6所学校、432名师生午餐供应，实现全县农村义务教育阶段学生营养早餐、免费午餐全覆盖，有效减轻了农村家庭教育支出压力。
下一步，我县将持续巩固农村教育布局优化成果，健全小规模学校动态管控、学生通勤长效保障、营养膳食提质增效长效机制，持续补齐乡村教育发展短板，统筹推进城乡教育资源均衡配置、办学质量同步提升，用心用情办好家门口的优质乡村教育，全力推动县域义务教育优质均衡发展提质增效。
撰稿：刘玉龙
审核：朱明 薛博雄 吴建忠