【崆峒】惠企利民助发展 固本强基为民生
——2025年人社工作综述 社会保险篇
2025年,区人社局严格按照省、市、区人社工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦主责主业,锐意改革创新,狠抓政策落实,着力推进高质量全民参保,深入实施社保制度改革,不断提升社保服务的温度、速度和力度,全力织密扎牢社会保障“安全网”,全区社会保险工作实现新突破、取得新成效,交出了一份厚重而温暖的“社保答卷”。
全力以赴推进扩面提质,民生保障根基持续夯实。区人社局始终坚持把扩大社会保险覆盖面作为保障和改善民生的基础性工程,紧扣目标任务,精准发力、靶向施策、集中力量、攻坚克难,切实筑牢民生保障根基。全民参保计划深入推进。坚持“扩增量”和“保存量”协同推进,不断加强政策宣传和舆论引导工作,针对性开展“社保服务进万家”“社会保障卡惠民服务季”等主题活动6次。截至2025年底,全区基本养老保险共参保29.61万人,较2024年新增3485人,养老、工伤、失业三类保险共征收社会保险费7.02亿元,参保扩面成效显著。同时聚焦重点人群,开设专场政策咨询,实现“政策敲门”“服务上门”,年内共推动超过500名灵活就业人员及349名新业态从业人员成功参保或续保。各类待遇发放精准及时。区人社局坚守“保发放”的政治责任,坚决保障各项社保待遇按时足额发放,全年累计为8.88万名待遇领取人员发放各类社保待遇10.798亿元,其中:为6.4万名城乡居民基本养老保险待遇领取人员发放养老金1.67亿元,为1.59万名企业职工养老保险待遇领取人员发放养老金5.23亿元,为0.48万名机关事业单位养老保险待遇领取人员发放养老金及职业年金3.63亿元,为345人次工伤待遇领取人员发放工伤待遇0.098亿元,发放失业保险待遇6972人次0.17亿元。为1474名被征地农民发放缴费补贴884.91万元,为1234名离任村干部发放生活补助151.32万元,为12名老放映员发放生活补助1555.2元,惠及全区退休人员、失业人员、工伤职工等群体,稳稳兜住了民生底线。待遇保障水平持续提高。崆峒区积极落实国家和省、市待遇提标调待政策统一部署,同步调整企业职工和机关事业单位退休人员基本养老金,实现机关事业单位退休人员人均月增资91.7元,企业职工养老保险退休人员人均月增资70.27元。努力提高城乡居民基础养老金标准,2025年,落实城乡居民养老保险基础养老金中央提标20元、省级提标6元、区级提标4元,实现基础养老金每人每月198元或199元,惠及64320名城乡居民。
持之以恒把稳政策落地,惠民纾困作用充分发挥。区人社局坚决扛起政策执行者的责任,确保国家各项惠民利企政策不折不扣落到实处,让好政策从“纸上”走到“心上”,让好红利从“句号”变为“感叹号”。助企纾困精准有力。2025年,崆峒区继续实施各类惠企利民政策,为企业送去“真金白银”,延续实施阶段性降低失业保险费率政策,为1892户参保企业降低成本173.48万元。通过“免申即享”“即申即享”经办模式,为327户企业发放稳岗返还资金202.66万元,惠及职工5989人,为6780人次发放失业保险金1195.99万元,为170人发放技能提升补贴27.05万元。落实失业保险一次性扩岗补助等政策,进一步为企业纾困解难,激发企业活力。重点群体保障到位。区人社局持续加强与民政、卫健、残联等部门沟通协作,健全城乡居民基本养老保险代缴人群信息核查比对机制,实现人员身份精准标记,代缴服务精准落实,确保困难群体应参尽参、应代尽代,切实减轻困难群体参保缴费负担。2025年,为全区16981名符合城乡居民基本养老保险费代缴条件人员代缴保险费123.09万元,其中低保户7181人71.81万元,特困户316人3.16万元,重度残疾对象2810人28.1万元,计划生育“两证户”6674人20.02万元。制度改革平稳推进。全力推动第二支柱企业年金与第三支柱个人养老金制度落实,开设企业年金账户9户,个人养老金开户人数5.2万人,存储额达320.87万元。深化机关事业单位养老保险制度改革,完成机关事业单位335名退休“中人”待遇实发工作,确保了制度衔接的平稳过渡。稳步推动延迟法定退休年龄政策落实,对内打磨精准化政策口径,对外加强针对性指导,确保了这项重大改革在我区平稳有序落地。2025年,共办结企业职工养老保险退休506人,机关事业单位养老保险退休177人。
千方百计深化改革创新,便民服务效能显著提升。区人社局坚持以群众需求为导向,以数字化转型为引擎,大刀阔斧推动经办服务模式升级,致力打造优质、便捷、高效、温暖的社保服务新体验。流程再造,服务集成迭代升级。大力推进“社保卡一件事”“退休一件事”等集成服务改革,通过进一步优化流程、精简材料、共享数据、关联业务,将关联事项“打包办”,变群众“多头跑”为“零跑腿”,目前已通过该模块成功办结企业职工退休506人。持续推进待遇进卡应用,全面实现各项惠农资金和人社待遇通过社保卡发放,分批次分阶段整合社保卡在观光旅游、文体场馆等方面的融合应用。2025年,开通了崆峒山年卡线上办理、市博物馆入馆身份凭证、市区图书馆借阅图书凭证。截至目前,全区用卡人数超40万人,申领电子社保卡人口覆盖率达到71.66%。服务下沉,经办模式主动延伸。扎实推进档案预审工作,聚焦三年内拟退休人群,全力推进企业职工养老保险退休人员档案预审工作,精准掌握出生年月、工作时间、个人账户等情况,提前告知单位及个人,打通服务群众“最后一公里”,截至目前,已完成档案预审1480余人。同时,区人社局主动前移服务关口,每月安排专人对临近退休未进行档案预审人员、认证超期退休人员进行电话提醒,变“被动审批”为“主动服务”,2025年共计完成提醒720余次,获得广泛好评。智慧赋能,数字转型步伐加快。区人社局严格落实政务服务事项一体化工作要求,全面梳理政务服务事项责任,不断理顺业务经办流程,有效精简办事材料。同时,大力推广“一网通办”,督促经办人员压缩审批时限,参保登记、信息变更等高频事项已实现“线上秒办”,切实降低办事人员时间成本。目前,社保领域政务服务事项86项,其中69项政务服务事项可通过全程网办,事项网办率达80%。
多措并举强化风险防控,基金安全堤坝坚决筑牢。区人社局坚持牢固树立底线思维和风险意识,着力构建“人防、制防、技防、群防”四位一体的基金安全风险防控体系。监管机制持续完善,将“风险苗头”遏于“青萍之末”。扎实落实待遇领取人员“六比对一报告”工作机制,主动衔接民政、卫健等六个相关部门,对死亡人员信息进行比对,同时由乡镇、街道每月上报死亡人员“零报告”,对到龄人员参保情况进行核查,2025年1至12月共核查死亡人员2315人。建立风险隐患事项及问题清单,化解风险隐患事项15项,风险隐患问题21项。稽核检查常态高压,将“蚁穴漏洞”防于“溃堤之前”。持续对申请一次性补缴养老保险费人员实际在岗情况进行“面对面”稽核,杜绝虚构劳动关系补缴养老保险行为发生。2025年,共开展入户调查21次。发送异地协查函17份,防范参保人员跨省参保、重复领待等风险。联合公安部门,建立违规领取待遇人员协同追缴机制;联合法院,建立追回多享受社会保险待遇非诉强制执行协同机制,确保社保基金”颗粒归仓。警示教育入脑入心,将“私欲内疮”止于“萌生之芽”。全年持续加强习近平总书记关于社会保障工作的重要讲话和重要指示、批示精神学习,召开社保基金安全警示教育会6次,聚焦20余起各级通报和近年来我省发生的典型案例,研判分析,剖析原因,查找漏洞,提出改进措施,以案促改、以案促治,以此不断筑牢社保基金安全防线。
回顾2025年,区人社局交出了一份扎实的民生答卷,展望2026年,区人社局将继续在区委、区政府的领导下,秉持为民初心,在扩大覆盖、优化服务、严防风险、落实政策上持续用力,奋力推动全区社会保障事业高质量发展,为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作出新的更大贡献。