根据市区集中整治拖欠农民工工资问题专项行动安排，自11月1日至2023年春节前，全区将开展根治欠薪冬季攻坚行动，持续巩固根治欠薪工作成效，推进欠薪隐患问题动态清零，切实保障农民工工资权益，全力维护社会稳定大局。

一、聚焦重点，摸清底数，及时化解各类风险隐患。此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造业及新就业形态等欠薪问题易发多发的行业企业为重点，通过包联服务、现场座谈、问卷调查、电话访谈等方式，对各类企业农民工工资支付情况开展全面排查，摸清底数。建立工程建设项目台账，重点排查保障农民工工资支付各项制度落实情况，切实压实主体责任，规范工资支付行为。对排查中发现的风险隐患和欠薪线索，督促责任企业立行立改；不能立行立改的建立台账、明确责任人、责任单位和整改时限，及时化解隐患。

二、依托平台，完善信息，提升信息化动态监管水平。督促工程建设项目及时向“甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台”、“甘肃建筑业从业人员实名制管理平台”上传更新项目基础信息、实名制管理信息、农民工工资专用账户信息、工资保证金信息、考勤管理信息以及工资发放信息等信息，推动工程建设项目全覆盖、农民工实名登记全覆盖，充分利用信息化手段，对本辖区内在建工程项目农民工工资支付情况进行实时动态监测，及时监控和预警工资支付隐患，提高对在建项目的动态监管水平。

三、系统治理，标本兼治，强化行业监管治理能力。全力规范整治市场秩序，加强工程建设项目监督管理，严肃查处挂靠承包、违法分包、转包等行为，特别是要对政府投资工程项目建设资金进行动态监管，按照规定时限及时拨付建设资金，优先保障农民工工资支付。积极发挥各行业主管部门职能作用，坚决纠正违法开工建设、阴阳承包合同、班组承包、层层垫资施工、不进行现场实名制管理等问题，大力督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。加强对平台企业及其关联企业、房地产及其他类型重点工程项目监管，从源头上预防和减少拖欠农民工工资行为发生。

四、超前发力，精准施治，做好各类线索处置工作。加快“全国根治欠薪线索反映平台”和“甘肃省根治欠薪线索反映平台”接收欠薪举报投诉的分类核实处置。结合根治欠薪接访活动，对重大敏感欠薪问题进行及时处理；对复杂疑难案件，制定具体化解方案，必要时实行提级办理、领导包案；对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，以及涉及多部门职责的历史遗留案件，及时成立专案组，挂牌办理、一查到底。同时，加强对各渠道反映拖欠线索的甄别，对不属于拖欠农民工工资的诉求，做好法律法规政策宣传解释工作，确保精准治欠。

五、行裁联动、司法协作，依法保障农民工工资权益。全面强化欠薪行为违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，严厉打击欠薪违法行为，督促企业履行法定义务。建立健全劳动保障监察行政执法和劳动争议调解仲裁协调联动机制，推动案件一窗受理、接诉即办、高效联动，合力化解欠薪问题。司法行政部门和工会组织加强农民工法律援助力度，为农民工维权提供保障；公安机关、检察机关、人民法院，切实履行相应法律职责，加强协作沟通，进一步加大对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，切实维护好农民工工资权益。确保2023年春节前各类欠薪案件按照冬季专项行动总体要求动态清零。（）撰稿：魏新龙  审核：吴兴凯