今年以来，区人社局把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，以提质量、促就业、重服务、强监管为重点，聚焦九大重点产业链建设和全区产业发展布局，全面推行职业技能培训“五单模式”，持续提升职业培训规范性、针对性、实效性，促进就业创业工作。截至目前共完成各类职业技能培训82期4225人次，涉及牛肉拉面、中式面点、蔬菜园艺、家畜饲养、焊工、美容美发、直播销售、家政服务等17个工种。

推行群众点单，精准化确定培训项目。以“群众想学什么”为出发点，构建满足群众意愿、市场需要的职业培训“点单”工作体系，解决培训项目匹配度不高、针对性不强等问题。一是现场点单。充分依托镇、村（社区）干部和驻村帮扶工作队工作力量，采取进村入户的方式，面对面征集有培训需求和愿望的城乡劳动者意愿，建立以村为单位的培训需求工作台账。二是线上点单。通过公众号、微信群、电话等方式，线上广泛征集职业培训需求和愿望，扩大征求培训需求覆盖面，进一步完善培训需求工作台账。三是定制点单。主动对接各类企业、就业工厂、帮扶车间、农民专业合作社，根据其行业特点、阶段性重点和季节性用工特点，一对一量身定制个性化培训计划。

推行人社派单，竞争性优选承训机构。按照“公开招标、自愿申报、择优选择、动态管理”的原则，选择承训机构后，由人社部门“派单”培训项目，解决“谁来培训”的问题。一是提前公开派单内容。聚焦企业、劳动者实际需求，对收集的培训需求和意愿进行汇总研判，形成本地培训需求清单，及时向社会发布政府采购意向。二是严格公开招标程序。按照政府采购程序和要求，发布项目制培训政府采购招标公告，通过对各机构培训资质、工作业绩、师资力量、场地设施以及依法纳税、社保缴纳等内容审核，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选择职业培训机构。三是细化派单培训区域。根据各乡镇（社区）产业发展实际和群众培训意愿，采取现场多种方式，对承训机构师资配备、教学举措、后续服务等进行评估，择优选定职业培训机构。

推行学校接单，针对性夯实工作基础。各乡镇负责指导承训机构按照人社部门的“派单”，做到提前筹备、先行摸底、合理安排。一是接单准备。组织承训机构按所“派”工种精心制定教学计划、教学方案，配备好师资力量，认真做好开班准备。二是接单调配。根据当年培训目标任务，摸清失业人员、城乡劳动力、高校（中职）毕业生、“两后生”等群体现状底数，结合实际合理调配培训工种和参训学员。三是接单审查。开班前，人社部门重点审查承训机构的教学计划、授课教师及资质是否与“派单”一致，培训对象、培训场地、开班人数是否符合要求等，凡有不符合规定的情形，责令承训机构整改后方可开班。      

推行全程管单，规范化提升培训质效。充分发挥全市职业培训视频汇聚平台作用，建立“现场+线上+考评”全程监管机制，形成规范化、标准化就业培训监管“范本”，解决“如何监管”的问题。一是教学现场管。利用甘肃省大就业信息系统为参训者建立电子档案，识别参训学员身份，记录培训项目和补贴享受信息，避免违规重复培训等问题。对每班次的培训学时、课程执行等情况进行不少于3次的现场跟踪抽查检查。二是过程线上管。培训期间采取视频抽查、定位照片等方式，重点对培训教学、学员到课、现场秩序等情况开展线上监管，防控缩减学时、调整课程、套取补贴等问题。三是补贴考评管。区人社局委托第三方绩效评价机构对政府采购职业技能培训项目，按不少于当期培训班学员人数10%的比例开展回访与绩效评估，形成涵盖满意度、就业率、实操能力相结合的评价结果，作为培训补贴申领的重要依据，实行“培—管—审”分离机制，保障培训补贴发放的依规性、有序性。

     推行就业订单，多举措确保结业有岗。秉持“结业即就业”理念，紧盯市场需求，不断拓展就业渠道。一是结业现场订。培训结业考试合格后，邀请相关企业、人力资源服务公司、劳务派遣机构，在培训班现场推送企业公共信息，引导参训学员到适应岗位就业。二是活动招聘订。通过开展“春风送岗行动”、“劳务用工赶大集”“就业服务援助月”等活动，邀请市内外各类企业、重点项目等用人单位提供就业岗位，搭建用人单位和培训对象双向选择平台。三是创业扶持订。向培训对象积极宣传一次性创业补贴、创业担保贷款、创业培训补贴等补贴政策，用足用好用活创业扶持政策，有针对性鼓励和支持培训结业学员自主创业。（撰稿：赵有红 审核：吴兴凯）