【崆峒】优化行政执法监管 赋能营商环境新活力——崆峒区人社局以精准服务与规范监管助力区域经济高质量发展
为深入贯彻落实国家和省、市、区关于优化营商环境的决策部署,崆峒区人社局紧紧围绕服务企业发展核心目标,聚焦行政许可、执法监管、政策服务关键环节,持续创新工作思路、提升服务效能,全力为企业发展营造优质高效、规范有序的营商环境,为崆峒区经济高质量发展提供坚实的人社支撑。
一、优化行政许可服务,夯实营商环境基础
崆峒区人社局以“减流程、优服务、降成本”为导向,全面梳理人力资源机构、劳务派遣机构、民办培训学校等领域行政许可审批事项。通过精简申请材料、实行一次性告知制度,让企业清晰知晓办理条件与材料清单,避免“多头跑、重复跑”;同时,打通线上线下办理渠道,企业既可前往政务服务大厅窗口办理,也能通过甘肃人社服务平台等线上平台提交申请,实现“数据跑腿”代替“企业跑腿”。今年以来,已高效办理人力资源机构行政许可1件、劳务派遣机构许可15件、民办培训学校许可4件,显著缩短企业办事时间,切实降低企业成本。
二、创新执法监管模式,筑牢市场秩序防线
为平衡监管效能与企业发展需求,崆峒区人社局构建“动态监测+联合执法+政策引导”三位一体监管体系。一是动态分级监管。依托人社领域投诉数据平台,对人力资源市场主体实施动态监测,针对投诉率高、违规记录多的单位强化监管力度,实现“精准画像、靶向监管”。二是联合专项整治。深入开展“双随机、一公开”检查,联合市场监管、公安等部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,严厉打击非法中介、超范围经营、拖欠工资等违法违规行为。今年已检查各类机构51家,查处并督促整改问题4个,有效维护劳动者合法权益与市场公平竞争秩序。三是政策精准滴灌。围绕《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《劳动保障监察条例》《劳务派遣暂行规定》等法规,定期组织政策培训与宣传活动,结合典型案例拆解法律要点;同时,发放《劳务派遣劳动合同样本》《甘肃省劳务派遣单位诚信等级评价办法》《企业实施竞业限制合规指引》等实用资料,从源头指导企业诚信经营,规范用工,降低劳动纠纷风险。
三、规范涉企执法行为,彰显执法温度与力度
崆峒区人社局坚持“规范为基、公正为要、文明为魂”,推动执法工作既有刚性约束,又具人文关怀。一方面,严格落实行政执法“三项制度”,规范检查流程,要求执法人员严格遵守“五个严禁”“八个不得”纪律要求,确保执法行为公开透明、合法合规;另一方面,推行柔性执法机制,对首次轻微违法且及时改正、未造成危害后果的企业,优先采取教育、告诫、指导等非处罚措施,给予企业容错纠错空间,实现“执法为民”与“助企发展”的有机统一。
下一步,崆峒区人社局将持续秉持“人社服务为人民,优化营商促发展”理念,不断深化行政许可服务创新、完善执法监管体系、提升政策服务质效,以更优的人社服务、更实的监管举措,为企业安心经营、放心发展保驾护航,为崆峒区经济社会高质量发展注入更强人社动能。