就业是最大的民生，当前全国新冠肺炎疫情多点散发，对稳就业、保民生提出了新挑战。崆峒区深入贯彻落实中央、省、市关于做好稳就业工作的一系列决策部署，始终坚持“谋在先、干在前、落在实”，围绕“四全四到位”工作路线，聚焦重点就业困难群体就业诉求，织牢民生保障网，稳住就业基本盘，推动全区就业工作行稳致远。

“全覆盖”精细摸排，确保重点群体援助到位。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，在继续做好就业困难人员、高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶工作的基础上，进一步将受疫情影响的行业、企业中离职退工的失业人员等群体纳入援助范围，建立就业困难人员就业援助绿色通道，助力重点群体就业。构建了覆盖区、乡（街道）、村（社区）三级就业服务体系，探索建立了社区公共就业“1+5+N”工作模式，依托乡镇街道劳动保障工作站（所）和基层人社平台，通过数据比对、上门走访、电话核查的方式摸清辖区内重点群体的就失业状态及就业创业需求，同时借助微信推送、短信群发、搭建线上服务平台等方式引导有就业帮扶需求的重点群体主动进行登记，动态更新服务对象实名制数据库，按照基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清“四清”要求，实现帮扶清单实名制管理、精细化服务。截至目前，全区新增城镇就业7575人，失业人员实现再就业2598人，就业困难人员实现再就业803人；城镇登记失业率控制在4%以内。

“全方位”精确帮扶，确保责任担当落实到位。始终坚守“民生为本”的服务主线，对重点就业困难群体实施“一人一档一对一”专人帮扶，根据帮扶人员就业需求、技能水平、职业能力等情况分级分类，有针对性提供职业指导、技能提升培训、岗位推荐、政策宣传等就业援助服务，并定期跟踪就业情况、收入水平和生活状况，形成集合就业跟踪、就业指导、就业援助的“全链式”就业服务保障体系。立足工作职责，融合多方资源，为重点群体就业提供“失业登记+岗位推荐+政策指引+技能培训+调解维权”等全方位服务，即就业服务中心积极做好重点就业困难群体的就失业登记、就业创业政策落实、就业补助发放等工作；劳务产业中心做好重点群体就业技能提升培训等工作，对企业用工需求量较大的专业（工种），遴选优质的培训机构实行送教进社区，“定制”培训助力就业困难人员实现精准就业；劳动监察大队聚力畅通劳动监察举报投诉渠道，依法维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。截至目前，共办理就业失业登记15646人，《就业创业证》2249本；协调处理劳动保障投诉案件84件，为558名劳动者追讨工资617.32万元，办结率达到100%。

“全要素”精准施策，确保政策贯彻落实到位。在政策落地过程中，崆峒区政府拿出了真金白银，让百姓得到实实在在的优惠，解除就业困难群体的后顾之忧。为全面提升政策知晓度覆盖面，梳理制定全区人社领域稳经济稳就业一揽子政策措施24条，组织全局干部职工深入700余户参保企业开展“援企稳岗、服务企业”政策宣讲活动，把政策送上门、把服务送到家。同时，加强政策落实情况跟踪，确保就业帮扶到位、资金发放及时。截至目前，已落实企业纾困帮扶资金2653万元，惠及企业600余户。对于难以通过市场渠道实现就业的困难群众，开发一批公益性岗位，用于托底安置。今年以来，持续发挥乡村公益性岗位援助作用，对暂时难以外出又有就业意愿的，开发一批临时性的就地就近岗位，全区开发乡村公益性岗位991个。加大对城镇就业困难人员的就业援助，不断完善公益性岗位管理制度，截至目前，全区城镇公益性岗位在岗人员915人，其中当年新援助393人。正在开发的180个城镇公益性岗位，将专门解决2015年以来未就业的高校毕业生到基层社区就业、服务社区疫情防控和创城工作。

“全链式”精心保障，确保稳就业质效提升到位。充分挖掘现有的就业机会，对重点企业指定专人对接，优先发布用工信息，及时掌握企业用工、缺工情况，广泛收集与困难群众需求匹配度较高的岗位，建立重点企业岗位信息库，结合重点群体就业意愿定期定向推送合适的岗位。截至目前，提供就业岗位5000多个，共登记求职人员1058人，介绍上岗180余人。进一步提升重点群体就业创业竞争力，加大线上就业服务和培训力度，灵活采用线下招聘会、线上招聘平台、直播带岗等方式，在积极组织开展就业援助月、民营企业招聘月等专项活动的基础上，依托服务对象实名制清单，开展精准化招聘活动。同时，大力实施技能培训，鼓励有培训需求符合条件的重点就业困难群体参加城乡劳动者就业技能培训。线上扎实开展“春风行动”、“暖春送福万岗万人”组织化输转网络招聘会，通过“平凉新智慧劳务服务平台”“崆峒人社”“崆峒就业创业”等平台，发布用工信息35期4000余条；积极开展“百名人社局长直播带岗暖心行动”，开展“直播带岗”专场线上活动12期，发布用工岗位4253个，线上报名登记求职人员508名；全面实施“电子培训券”培训模式，率先试点开展新职业新业态直播销售员培训3期158人。

下一步，区人社局将继续高度关注全区就业形势变化，强化责任落实，凝聚多方合力，积极构建重点群体就业帮扶长效机制，奋力夺取疫情防控和稳定就业“双胜利”。（撰稿：李颖  审核：吴兴凯）